Обучение по охране труда: что это по закону

Обучение по охране труда — это обязательная процедура для большинства работников и работодателей, установленная Трудовым кодексом РФ и Постановлением Правительства № 2464. Разбираем, кто именно должен проходить курсы, какие программы существуют, как подтвердить обучение и что грозит за его отсутствие в 2026 году.

Что говорит закон: ТК РФ и Постановление № 2464

Обучение по охране труда — это не право работодателя, а его прямая обязанность. Статья 225 Трудового кодекса РФ обязывает всех работников, включая руководителей организаций, проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Работодатель обязан организовать это обучение за свой счёт — перекладывать расходы на сотрудника запрещено.

Порядок обучения детально прописан в Постановлении Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Документ действует с 1 сентября 2022 года и заменил прежний Порядок, утверждённый ещё в 2016 году. Постановление № 2464 — главный подзаконный акт, на который ориентируются и работодатели, и учебные центры, и инспекторы ГИТ.

Помимо ТК РФ и Постановления № 2464, требования к обучению содержатся в профессиональных стандартах и отраслевых нормативных актах. Если деятельность компании связана с повышенной опасностью, могут действовать дополнительные требования — например, к обучению по электробезопасности или промышленной безопасности. Но базовая система обучения по охране труда едина для всех — она построена вокруг Постановления № 2464.

Кто обязан проходить обучение по охране труда

Закон делит всех работников на несколько категорий, и для каждой предусмотрен свой формат обучения. Разберём основные группы.

Руководители организаций и индивидуальные предприниматели — обязаны проходить обучение по охране труда в обязательном порядке. Это касается и генеральных директоров, и владельцев малого бизнеса, даже если в штате всего один человек. Лично руководитель отвечает за безопасность сотрудников, поэтому без обучения он не имеет права допускать людей к работе.

Специалисты по охране труда — проходят обучение по программам, которые дают право проводить инструктажи и обучать других работников. Это отдельная категория: от них требуется не просто знание основ, а умение организовать систему охраны труда на предприятии.

Рядовые работники — обучаются по программам, соответствующим их профессии и условиям труда. Для большинства сотрудников достаточно инструктажа на рабочем месте и периодического обучения по программам, связанным с их деятельностью. Например, офисному работнику не нужно изучать требования к работе на высоте, а строителю — обязательно.

Работники рабочих профессий — проходят обучение по программам, учитывающим специфику их труда: работа с оборудованием, инструментами, вредными веществами. Для них предусмотрены программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Отдельная категория — лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности. Это, например, ответственные за проведение работ на высоте, с электроинструментом, в ограниченных пространствах. Они проходят расширенное обучение, после которого имеют право выдавать наряды-допуски и контролировать безопасность на объекте.

Какие программы обучения существуют: А, Б, В, СИЗ и первая помощь

Постановление № 2464 вводит чёткую классификацию программ обучения по охране труда. Всего выделяют несколько видов, и каждый работник проходит те из них, которые соответствуют его должности и характеру работы.

Программа А — для руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и лиц, ответственных за организацию охраны труда. Это базовый курс, который даёт понимание законодательства, обязанностей работодателя и общей системы управления охраной труда. Продолжительность — не менее 16 часов.

Программа Б — для специалистов по охране труда, членов комитетов по охране труда и лиц, проводящих инструктажи и обучение. Это углублённый курс, который включает вопросы оценки профессиональных рисков, расследования несчастных случаев, организации медицинских осмотров. Продолжительность — не менее 40 часов.

Программа В — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Это специализированные курсы, учитывающие конкретные вредные факторы на рабочем месте: шум, химические вещества, повышенную запылённость. Программа В разрабатывается индивидуально для каждого предприятия с учётом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Помимо программ А, Б и В, существует обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ). Оно обязательно для работников, которые обязаны применять СИЗ: каски, перчатки, респираторы, защитные очки. В ходе обучения работник должен не просто знать, что ему положены СИЗ, но и уметь правильно их подбирать, надевать и проверять исправность.

Ещё одна обязательная программа — обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. До 2022 года этот курс был частью общей программы обучения, теперь он выделен отдельно. Все работники, независимо от профессии, должны уметь оказывать первую помощь: остановить кровотечение, провести сердечно-лёгочную реанимацию, правильно вызвать скорую помощь.

Как проходит обучение: очно, дистанционно и в учебном центре

Обучение по охране труда можно пройти двумя способами: внутри организации или в специализированном учебном центре. Выбор зависит от размера компании и наличия собственной материально-технической базы.

Внутреннее обучение допустимо, если у работодателя есть обученные специалисты (программа Б) и необходимые материалы. Для микропредприятий и малого бизнеса есть упрощённый порядок: руководитель может сам проводить обучение работников, если он сам прошёл обучение по программе А или Б. Однако для большинства компаний проще и надёжнее обратиться в аккредитованный учебный центр.

Обучение в учебном центре — самый распространённый вариант. Центр должен иметь аккредитацию Минтруда, которая подтверждает право проводить обучение по охране труда. В 2026 году действует реестр аккредитованных организаций Минтруда — проверить наличие аккредитации можно на официальном сайте ведомства.

Дистанционное обучение по охране труда — легальный и распространённый формат. Постановление № 2464 прямо допускает применение дистанционных образовательных технологий. Работник изучает материалы на онлайн-платформе, проходит промежуточные тесты, а итоговая проверка знаний проводится либо дистанционно с прокторингом, либо очно в учебном центре. Для офисных работников и руководителей дистанционный формат — стандартная практика. Для рабочих профессий, где важны практические навыки, может потребоваться очная часть обучения.

Какой документ подтверждает обучение и что вносят в реестр Минтруда

После успешного прохождения обучения и проверки знаний работнику выдаётся удостоверение о повышении квалификации (или протокол проверки знаний). Этот документ подтверждает, что работник прошёл обучение по конкретной программе. Работодатель обязан хранить копии документов об обучении сотрудников и предъявлять их по запросу инспектора ГИТ.

С 1 сентября 2022 года действует реестр обученных по охране труда лиц — информационная система Минтруда. Учебные центры обязаны вносить в этот реестр сведения о выданных удостоверениях и протоколах. Проверить подлинность документа можно на сайте Минтруда — это защищает работодателей от поддельных удостоверений и «серых» учебных центров.

Важно понимать: документ об обучении действует бессрочно, если в законодательстве не установлено иное. Однако работодатель обязан периодически проводить проверку знаний требований охраны труда. Для большинства категорий работников проверка знаний проводится не реже одного раза в три года. Для работников, занятых на работах с вредными условиями, проверка может проводиться чаще — в соответствии с отраслевыми нормативными актами.

Кроме того, работодатель обязан проводить внеочередную проверку знаний в определённых случаях: при изменении законодательства об охране труда, при вводе нового оборудования, при несчастном случае на производстве, при перерыве в работе по специальности более одного года.

Штрафы ГИТ за отсутствие обучения по охране труда

Отсутствие обучения по охране труда — это административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьёй 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов в 2026 году следующие.

За допуск работника к работе без прохождения обучения — штраф для должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей, для ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей. Если работник не проходил обучение, работодатель не имеет права допускать его к исполнению трудовых обязанностей — это прямое нарушение статьи 76 ТК РФ.

За отсутствие обучения по охране труда как таковое (если работодатель вообще не организовал обучение) — штраф для должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей, для ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей. При повторном нарушении штрафы увеличиваются: для юрлиц до 200 000 рублей, а для должностных лиц возможна дисквалификация на срок до трёх лет.

Помимо штрафов, инспектор ГИТ может выдать предписание об отстранении работника от работы до прохождения обучения. Если работник пострадает на производстве, а обучение не проводилось, — это отягчающее обстоятельство при расследовании несчастного случая и привлечении к уголовной ответственности.

Как учесть расходы на обучение в бухгалтерии и вернуть 13%

Расходы на обучение по охране труда — это затраты работодателя, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль. Согласно Налоговому кодексу РФ, расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством, включаются в состав прочих расходов. Это значит, что стоимость обучения можно учесть при расчёте налога на прибыль.

Для работника, который самостоятельно оплачивает обучение по охране труда (например, по собственной инициативе), предусмотрен социальный налоговый вычет. Вы можете вернуть 13% от стоимости обучения. Лимит с 2024 года — 150 000 рублей в год на собственное обучение, к возврату до 19 500 рублей. На обучение ребёнка лимит ниже — 110 000 рублей, к возврату до 14 300 рублей. Оформить вычет можно через работодателя или через налоговую инспекцию, подав декларацию 3-НДФЛ. Подробнее о том, как вернуть налог за онлайн-курсы, мы рассказывали в отдельной статье — как получить налоговый вычет за обучение.

Важно: налоговый вычет — это возврат части уплаченного НДФЛ, а не скидка на обучение. Чтобы получить вычет, вы должны платить налог на доходы физических лиц по ставке 13%. Если вы не работаете официально и не платите НДФЛ, вычет оформить не получится.

Частые вопросы

Коротко

Обучение по охране труда — обязательная процедура для всех работодателей и большинства работников. Законодательная база — статья 225 ТК РФ и Постановление Правительства № 2464. Программы обучения делятся на А, Б, В, а также обучение по СИЗ и первой помощи. Обучение можно пройти дистанционно или очно в аккредитованном учебном центре. Результат подтверждается удостоверением и записью в реестре Минтруда. За отсутствие обучения — штрафы до 130 000 рублей для юрлиц. Расходы работодателя учитываются в налоге на прибыль, а работник может вернуть 13% через налоговый вычет.

Если вы выбираете учебный центр для прохождения курсов по охране труда, обратите внимание на аккредитацию Минтруда, включение в реестр и условия возврата средств при отказе от обучения. Наш каталог школ содержит разборы оферт 23 учебных центров с классификацией условий возврата — это поможет избежать ситуации, когда деньги за курс вернуть сложно. А если планируете оплатить обучение самостоятельно, заранее проверьте, подходит ли программа под условия налогового вычета. Также полезно изучить методологию наших разборов, чтобы понимать, на что мы обращаем внимание при анализе договоров, и общие правила выбора онлайн-курсов. Если возникнут спорные ситуации с учебным центром, инструкция по возврату денег за онлайн-курс поможет действовать по закону.